КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЕ ПОСЛЕВУЗОВСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Шахметова Кульбаршин Сеильбековна
АО «Национальный научный центр хирургии им.А.Н.Сызганова», г.Алматы, заведующая отделом постдипломного образования, кандидат медицинских наук, отличник здравоохранения.

В среднесрочной перспективе основные усилия должны быть направлены на реализацию задач, поставленных Главой государства, Президентом РК Н.А. Назарбаевым: «Создание конкурентоспособной и мобильной системы образования, отвечающей по качеству и доступности, запросам общества и потребностей экономики» и содействие в развитие системы здравоохранения, направленной на достижение основной цели Государственной программы развития здравоохранения «Денсаулық» на 2016-2019 годы: «Укрепление здоровья населения для планомерного достижения показателей здоровья уровня 30 наиболее развитых стран мира путем модернизации национального здравоохранения».

С 2011 года в АО «ННЦХ имени А.Н. Сызганова» образован отдел постдипломного образования как самостоятельное структурное подразделение Центра. Основными задачами отдела постдипломного образования является достижение высокого качества послевузовского медицинского образования (резидентура) и дополнительного образования (переподготовка и повышение квалификации) по медицинским и фармацевтическим специальностям за счет предъявления обязательных требований к уровню подготовки обучающихся, упорядочения прав и ответственности преподавателей и обучающихся.

В соответствии с Законом РК «Об образовании», Постановлением Правительства РК о Правилах аккредитации организаций образования с 16 мая по 18 мая 2016 года в ННЦХ состоялась процедура внешней оценки (аудита) в рамках институциональной и специализированной аккредитаций образовательной деятельности АО «ННЦХ имени А.Н.Сызганова».

Экспертная группа отметила, что отчет по самооценке достаточно полно отразил деятельность ННЦХ в соответствии со стандартами и критериями НАОКО. В качестве доказательной базы был приведен объемный цифровой и фактический материал.

Интервью с Председателем Правления, заместителями Председателя Правления, руководителями структурных подразделений, с заведующими отделений, профессорско-преподавательским составом, резидентами, выпускниками резидентуры и работодателями показало, что составители отчета смогли в полной мере отразить все наиболее значимые достижения Центра хирургии, которые демонстрируют определенный прогресс в разных сферах деятельности.

Встреча с руководством Центра хирургии дала возможность команде экспертов официально познакомиться с общей характеристикой организации, достижениями последних лет и перспективами развития ННЦХ имени А.Н.Сызганова в лечебной, научной и образовательной отраслях.

Экспертная группа отметила достигнутые значительные научно-практические достижения Центра хирургии в области создания и внедрения инновационных технологий, планомерное повышение качества оказания медицинских услуг населению Республики Казахстан, соответствующих передовой медицинской практике и международным стандартам качества и безопасной медицинской помощи.

Профессорско-преподавательский состав и слушатели резидентуры ННЦХ активно принимают участие в разработке Миссии, целей и задач Центра, направленных на повышение качества оказания медицинских услуг, соответствующих международным стандартам качества для оказания высокоспециализированной и специализированной хирургической помощи населению РК за счёт внедрения новых медицинских технологий, современных методов и подходов, с последующим трансфертом в систему здравоохранения регионов Казахстана.

Постоянно проводится стимулирование самостоятельной учебной и практической деятельности обучающихся, мониторинг качества знаний слушателей и резидентов как системы, нацеленной на совершенствование учебного процесса в целом и отдельных его составляющих - содержания, технологии обучения, оценки уровня сформированности знаний и профессиональных умений.

В отделе постдипломного образования с 2012 года введена система электронного документооборота – программа комплекса автоматизированной системы администрирования и оценки качества учебного процесса, которая позволяет постоянно и быстро получать любую необходимую информацию на любом отрезке времени (любая дата, месяц, год). Обеспечивается постоянный доступа к документообороту и архивированию данных слушателей и резидентов по региону проживания и работы, дате обучения, контроля качества образовательной деятельности, контроля качества обучения по циклам дополнительного образования, специальностям и дисциплинам резидентуры, переподготовки и повышения квалификации.

В ходе состоявшейся 28 мая 2016 года заседания Аккреционного Совета НАОКО было решено аккредитовать АО «ННЦХ имени А.Н.Сызганова» на максимальный срок в 5 лет с выдачей свидетельства по Аккредитации.

После проведения процедуры аккредитации, в представленном отчёте группы экспертов НАОКО, были отмечены не только положительные моменты в образовательной практике ННЦХ, но также экспертная группа указала области для улучшения.

Согласно этих данных, нами был составлен план корректирующих действий по устранению замечаний и выполнению рекомендаций экспертной группы НАОКО по внешней оценке (аудиту) в рамках институциональной и специализированной аккредитаций, что позволило постоянно повышать качество всех звеньев образования, внедряя результаты научных исследований и инноваций в практическое здравоохранение и оказания высококачественных медицинских услуг, что в итоге, должно отразиться на благосостоянии и качестве жизни каждого казахстанца.

КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КАК СТЕПЕНЬ СООТВЕТСТВИЯ ВЫПУСКНИКА ПРЕДЪЯВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ РЫНКА ТРУДА

Сартаева Галия Рысбековна, Южно-Казахстанский государственный университет им. М. Ауэзова, к.ю.н, доцент, национальный эксперт

Развитие системы образования в Казахстане в данный исторический период может служить индикатором направленности социально-экономических изменений. В последнее десятилетие знания и компетенции все чаще рассматриваются как один из основных экономических ресурсов. Принципиальные изменения в экономике, информационных технологиях требуют от выпускников более широких компетенций, которые могут быть перенесены из одной сферы деятельности в другую. Возрастает роль социальных и коммуникативных умений, способности работать в команде, принимать решения и пр. В связи с этим роль высшего профессионального образования приобретает особую значимость, как для стратегии развития отдельной личности, так и для работодателя, и для общества в целом.
Становление глобального рынка труда и политические перемены предъявляют новые требования к качеству подготовки специалиста. И на первое место выходит такая качественная характеристика результата обучения в вузе как актуальность приобретенных знаний и навыков, т.е. конкурентоспособность выпускника. Качество - это степень соответствия выпускника предъявленным требованиям рынка труда, в контексте Болонского соглашения, не только отечественного рынка труда, но и Европейского, и рынка СНГ.
Аккредитация ведущих вузов — одна из главных задач, стоящих сегодня перед отечественным высшим образованием. Без такого «знака качества» практически невозможно занять достойное место в рейтингах престижных высших учебных заведений как внутри страны, так и за рубежом.
Являясь национальным экспертом Независимого агентства по обеспечению качества в образовании с 2014 года, хочу поделиться своим сложившимся мнением о необходимости и важности работы в данном направлении.
Необходимость определяется тем, что, во-первых, аккредитация дает признание авторитетной организацией того, что данный вуз соответствует определенным данной организацией требованиям качества образования. Во-вторых, аккредитация отечественных вузов может способствовать легитимности наших дипломов в других странах, в-третьих, дает расширение образовательных услуг, предоставляемых отечественными вузами, в-четвертых, - повышение роли Казахстана на международном рынке образовательных услуг, то есть привлекательности казахстанского образования, как для иностранных, так и для казахстанских граждан. Все это определяет насущность проведения независимой экспертизы уровня образовательных услуг, предлагаемых отечественными вузами.
Независимая аккредитационная экспертиза направлена на повышение эффективности управления системой обеспечения качества подготовки, обучающихся в вузах. В первую очередь эксперты обращают внимание на качество предоставляемых образовательных услуг, через визуальный осмотр материально-технического, справочного, научного и ресурсного обеспечения учебного, методического и научного процессов, через интервьюирование с представителями студенческой молодежи, профессорско-преподавательским составом, выпускниками вуза, а также потенциальными работодателями. Беседа со всеми перечисленными представителями аккредитуемого вуза дает более полное подтверждение и представление о качестве предоставляемых образовательных услуг.
В состав экспертной группы помимо специализированных экспертов, в обязательном порядке входит международный эксперт, представитель от работодателей и представитель студенческой молодежи, что делает процедуру экспертизы более прозрачной.
Участие в аккредитации международного эксперта дает хороший обмен опытом, как среди членов экспертной группы, так и для аккредитуемой стороны не только на время проведения аккредитации, но и возможность дальнейшего международного плодотворного сотрудничества. Участие же представителя от работодателей позволяет оценить практическую востребованность образовательных программ, их практикоориентированность. И наконец, участие представителя студенческой молодежи привносит свой вклад в экспертизу путем оценивания работы студенческого менеджмента в вузе.
Еще одной отличительной чертой при прохождении аккредитации является то, что процедура экспертизы проходит в два этапа, включающих как самоанализ вузом своей деятельности по предложенным агентством Стандартам, разработанным с целью предоставления объективной информации, так и внешний аудит вуза независимыми экспертами. Хотелось бы отдельно отметить, что Стандарты аккредитации, разработанные независимым агентством позволяют провести полную оценку деятельности вуза, начиная с цели и политики вуза в области обеспечения качества до определения сильных и слабых сторон в формировании и реализации образовательных программ.
Таким образом, независимая оценка в последние годы заставляет вузы стремиться к получению дополнительных свидетельств качественности своих образовательных программ и тем самым укрепить свои позиции конкурентоспособности на рынке образовательных услуг и на рынке труда.
Разрешите поздравить коллектив НУ «Независимое агентство по обеспечению качества в образовании» с замечательным юбилеем – десятилетием со дня основания Агентства.
Благополучия Вам, стабильности и процветания!

ПОСТУПАТЕЛЬНЫЕ ШАГИ РОСТА ЗА ДЕСЯТИЛЕТИЕ

Фомин Н. Н., директор Алматинского филиала Национальной индустриальной палаты РК

Негосударственное учреждение «Независимое агентство по обеспечению качества в образовании» (НАОКО-IQAA) - первая казахстанская некоммерческая неправительственная организация в сфере оценки качества организаций образования была создано в 2008 году по инициативе профессора Калановой Ш.М. во исполнение Государственной программы развития образования на 2011-2020 гг., и с первых дней создания ориентируется в своей деятельности на лучшие международные практики в области обеспечения качества образования.

За прошедшие 10 лет Агентством проделана огромная работа, позволившая добиться значимых результатов как на уровне республики, так и на международной арене.
Со дня основания сотрудниками агентства на основе европейских, американских стандартов аккредитации создана собственная нормативная база, удовлетворяющая международным требованиям, отработаны процедуры независимой аккредитации, создана мощная база сертифицированных экспертов, включающая более 1600 человек, в том 246 представителей работодателей, в том числе и автор этих строк, несколько раз принимавший участие в процессах внешнего аудита как эксперт от работодателей.

Отработана структура Агентства, эффективно функционируют основные коллегиальные органы управления и принятия решений: Наблюдательный совет, Аккредитационный совет, Экспертные советы, Апелляционная комиссия и Комиссия по жалобам.

Судя по информации об аккредитованных вузах, размещенной на сайте НАОКО, на сегодня более 70 вузов Республики Казахстан проходили национальную институциональную аккредитацию в IQAA, более 60 из них аккредитованы на полный срок 5 лет, 8 вузов получили аккредитацию с условием, 2 вуза не аккредитованы. Аккредитованы 87 колледжей, 343 образовательных программ ТиПО. Это доказывает ведущую роль и авторитет IQAA в проведении независимой аккредитации.
В рамках специализированной/программной аккредитации Агентством аккредитовано более 1800 образовательных программ. Строгость, принципиальность и объективность аккредитации НАОКО доказывает то, что 79 образовательных программ были аккредитованы с условием, 8 программ не были аккредитованы в связи с их частичным или полным несоответствием стандартам и критериям аккредитации IQAA.

Поэтому, на наш взгляд, неслучайно агентство IQAA было первым включено в Национальный реестр аккредитационных агентств Министерства образования и науки Республики Казахстан за №1 приказом МОН РК от 27 июня 2012 г. №304 (на 5 лет), на новый срок приказом МОН РК от 14 марта 2017 г. №112 (вновь на 5 лет).

Нам известно, что IQAA постоянно изучает вопросы международного опыта проведения аккредитации, работы аккредитационных агентств, участвует в международных проектах, в распространении лучшей практики в области обеспечения качества. Эксперты Агентства, в том числе, представители работодателей, приглашаются к участию в обучающих международных конференциях и семинарах. Мы знаем, что за 10-летие организовано более 20 различных международных конференций и семинаров с приглашением международных экспертов, таких как Джамиль Салми, международный эксперт в области высшего образования, автор книги «Создание университетов мирового класса» (Challenge of Establishing World-Class Universities), Кристофер Гролимунд - президент Европейской ассоциации по обеспечению качества в высшем образовании (ENQA), директор Швейцарского агентства аккредитации и обеспечения качества (AAQ) и др.
С большим удовлетворением в 2017 г. мы приняли известие о том, что IQAA стал полноправным членом Европейской ассоциации по обеспечению качества в высшем образовании (ENQA). Это признание - свидетельство не только о том, что IQAA сумела гармонизировать методы оценки качества с установленными европейскими стандартами, но и имеет свои особенности, которые могут быть интересны другим странам Европы.

Нам известно, что с целью введения механизмов мотивации для прохождения вузами независимой аккредитации IQAA был инициировано внесение ряда законодательных поправок. В этом вопросе осуществлялось тесное сотрудничество с МОН РК, общественными организациями, а также проводилась обширная разъяснительная работа по информированию общественности о важности и преимуществах аккредитации. Итогом именно данной работы стало введение понятия независимой аккредитации в Государственной программе развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы, законодательное закрепление перехода от государственной аттестации к независимой аккредитации с 2017 года. Президент IQAA, профессор Каланова Ш.М. приняла самое активное участие в разработке требований к агентствам, включаемым в Национальный реестр МОН РК, подготовку изменений в дополнений в несколько редакций Закона «Об образовании» РК, в том числе и 2018 г.
Национальная индустриальная палата Казахстана поздравляет «Независимое агентство по обеспечению качества в образовании» и ее Президента и основателя Каланову Ш.М. с прекрасным событием – 10-ти летием плодотворной деятельности, желает коллективу Агентства новых творческих успехов.